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　?。?006年3月6日玉屏侗族自治縣第六屆人民代表大會第四次會議通過　2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）

　　章　總

　　則

　　條　為加強鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護，改善交通運輸條件，促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治縣實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于自治縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護。

　　第三條　本條例所稱鄉(xiāng)村公路是指除國道、省道、縣道及專用公路外通達(dá)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村（自然村寨），可以行駛機動車輛的道路。

　　第四條　鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、建管養(yǎng)并重、保障暢通。

　　第五條　自治縣人民政府是鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護的責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作。

　　第六條　自治縣交通行政主管部門具體負(fù)責(zé)組織實施鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作，監(jiān)督公路管理機構(gòu)的管理和養(yǎng)護工作，檢查建設(shè)和養(yǎng)護質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)村公路及其設(shè)施的保護工作。所屬公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護工作。

　　自治縣有關(guān)部門按照職責(zé)協(xié)助自治縣交通行政主管部門做好鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作。

　　第七條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助自治縣交通行政主管部門和公路管理機構(gòu)做好鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護工作。

　　村民委員會、居民委員會協(xié)助公路管理機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府教育村（居）民愛護鄉(xiāng)村公路，做好鄉(xiāng)村公路的管理工作。

　　第八條　任何單位和個人都有保護鄉(xiāng)村公路、鄉(xiāng)村公路用地和鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施的責(zé)任和義務(wù)，有權(quán)制止和舉報侵占或者損壞鄉(xiāng)村公路、公路用地和公路附屬設(shè)施以及其他違反公路管理規(guī)定的行為。

　　第九條　自治縣人民政府、自治縣交通行政主管部門對在鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

　　第十條　自治縣人民政府多渠道籌集鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護資金。

　?。ㄒ唬﹪覔芨顿Y金；

　?。ǘ┳灾慰h人民政府按照不少于當(dāng)年地方財政收入1%預(yù)算安排；

　?。ㄈ┩侠瓩C（含小四輪）、三輪車、摩托車養(yǎng)路費；

　?。ㄋ模┮婪ㄗ曰I或者由群眾自愿投工投勞；

　?。ㄎ澹┥鐣柚?/span>

　　（六）其他合法渠道取得的資金。

　　第十一條　鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護資金實行?？顚Ｓ茫勺灾慰h交通行政主管部門設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理。

　　自治縣交通行政主管部門會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護資金使用計劃，報自治縣人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第十二條　自治縣人民政府根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及群眾生產(chǎn)生活的實際需要，對鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。

　　第十三條　自治縣人民政府交通行政主管部門協(xié)助上級交通行政主管部門編制鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

　　第十四條　鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合民族民間文化保護、文物古跡保護、環(huán)境保護、水利設(shè)施保護和水土保持的要求，符合村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。

　　第十五條　鄉(xiāng)村公路建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)保護耕地、節(jié)約用地；確需占用耕地的，依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　自治縣與鄰縣接邊鄉(xiāng)村公路建設(shè)用地，由自治縣人民政府與鄰縣協(xié)商解決。

　　通鄉(xiāng)公路建設(shè)用地由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　通村公路建設(shè)用地由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助受益的村組調(diào)劑解決。

　　跨村公路建設(shè)用地由相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　第十六條　鄉(xiāng)村公路建設(shè)需要拆遷房屋等設(shè)施或者清除地上附著物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補償，產(chǎn)權(quán)所有人和使用人應(yīng)當(dāng)及時拆遷或者清除。

　　第十七條　鄉(xiāng)村公路的新建、改建和擴建應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的鄉(xiāng)村公路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　鄉(xiāng)村公路經(jīng)過村寨、田間的路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施或者農(nóng)灌通水渠道。

　　鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程竣工后，由自治縣交通行政主管部門會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織驗收。

　　第十八條　鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)逐步完善公路防護、養(yǎng)護等配套設(shè)施。重點線路建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置里程碑、界碑、指路牌，逐步按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志。

　　第十九條　任何單位和個人損壞鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)賠償或者修復(fù)；不能修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)新建或者改建。

　　第二十條　鄉(xiāng)村公路兩側(cè)邊溝外緣起3米以內(nèi)為鄉(xiāng)村公路建筑控制區(qū)，1米以內(nèi)為鄉(xiāng)村公路用地。

　　第三章　管理和養(yǎng)護

　　第二十一條　自治縣交通行政主管部門編制鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護建議性計劃，籌集和管理鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金，對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作實行目標(biāo)管理定期考核。

　　自治縣交通行政主管部門所屬公路管理機構(gòu)按照批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護計劃組織實施，對養(yǎng)護質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收。

　　第二十二條　自治縣交通行政主管部門所屬公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護，實施路政巡查，管理和保護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，對違反公路路政管理的行為依法檢查、制止和處罰。

　　第二十三條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府配合自治縣交通行政主管部門依法查處各種侵占、損壞鄉(xiāng)村公路等違反路政管理法律、法規(guī)的行為。

　　第二十四條 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護需要在公路用地以外取土、棄土、挖砂、采石的，由自治縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定范圍。

　　第二十五條　鄉(xiāng)村公路因山洪、泥石流、崩山滑坡、地震等自然災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p壞的，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)。

　　第二十六條　鄉(xiāng)村公路沿線綠化按照穩(wěn)固路基、防護邊坡、保障安全、美化路容的要求，由自治縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施。

　　第二十七條　鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護采取公開招投標(biāo)方式和個人（農(nóng)戶）分段承包方式進(jìn)行養(yǎng)護。

　　第二十八條　禁止在鄉(xiāng)村公路、鄉(xiāng)村公路用地范圍內(nèi)從事下列行為：

　?。ㄒ唬┐罱ㄅ镂?、設(shè)置攤點、維修場及其他臨時設(shè)施；

　?。ǘ┒逊沤ㄖ牧霞捌渌逊e物；

　　（三）挖砂、取土、采礦、燒窯、制坯、種植作物；

　?。ㄋ模┒氯愤厹?、利用路面引水灌溉、向路面排水、焚燒秸桿；

　?。ㄎ澹┱嫉罆裎锖蛢A倒垃圾；

　?。┢渌终?、損壞、污染鄉(xiāng)村公路和公路用地的行為。

　　第二十九條　禁止涂改、損毀和侵占鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施。

　　第三十條　在鄉(xiāng)村公路兩側(cè)開山炸石、采伐樹木和進(jìn)行其他施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施，不得影響鄉(xiāng)村公路通行和損壞鄉(xiāng)村公路及其附屬設(shè)施。

　　第三十一條　修建跨越鄉(xiāng)村公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)管線設(shè)施等，建設(shè)單位和個人必須事先征得自治縣交通行政主管部門同意。涉及交通安全的，還須征得公安機關(guān)同意。

　　第三十二條　鄉(xiāng)村公路建筑控制區(qū)不得修建永久性工程設(shè)施。鄉(xiāng)村公路彎道內(nèi)側(cè)的建筑物距離，必須符合國家規(guī)定的行車視距。

　　第三十三條　禁止任何單位和個人在鄉(xiāng)村公路上非法設(shè)卡收費、罰款。

　　第三十四條　任何單位和個人不得擅自砍伐鄉(xiāng)村公路用地范圍內(nèi)綠化林木；需更新砍伐的，經(jīng)自治縣交通行政主管部門批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第四章

　　法律責(zé)任

　　第三十五條　違反本條例有關(guān)規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┻`反第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并處以100元以上500元以下罰款。

　?。ǘ┻`反第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以200元以上1000元以下罰款。

　?。ㄈ┻`反第三十三條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以違法所得3倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄋ模?違反第三十四條規(guī)定的，責(zé)令補植，處200元以上1000元以下罰款。

　　第三十六條　鄉(xiāng)村公路路政管理人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其主管部門按照管理權(quán)限給予行政處分。

　　第五章　附

　　則

　　第三十七條　每年11月15日為自治縣全民養(yǎng)護鄉(xiāng)村公路義務(wù)日。

　　第三十八條　本條例自2007年1月1日起施行。